Programa Primera Respuesta
Año de inicio y vigencia: 2025 - sigue vigente 2026A nivel global y regional, los desastres socionaturales presionan cada vez más a las comunidades y a la infraestructura crítica. La GSMA advierte que América Latina enfrentó en 2024 incendios, inundaciones y huracanes de alta intensidad, mientras la región mantiene 456 millones de suscriptores móviles únicos y 70% de penetración móvil. En emergencias, esa conectividad permite alertar, coordinar servicios críticos y sostener la comunicación; pero las telco también enfrentan cortes de energía, daño en estaciones, vandalización y mayores costos de reposición.
En Chile, la exposición a incendios, terremotos, inundaciones y otros desastres hace que esta necesidad sea permanente. Los incendios de Valparaíso de 2024 mostraron la magnitud del riesgo: según reportes basados en SENAPRED, hubo 165 focos activos en el peak, 136 fallecidos, cerca de 1.250 lesionados y miles de viviendas dañadas o destruidas. SUBTEL también ha reportado antenas fuera de servicio y activación de roaming de emergencia, planes de contingencia y carros móviles para reforzar cobertura.
Fiel a su propósito identitario —“Nacimos para conectar Chile”—, Entel creó el Programa Primera Respuesta para que la comunicación no se interrumpa cuando más se necesita. La iniciativa actúa en 52 comunas y ordena su trabajo en tres etapas. La primera es prevención y preparación: antes de la catástrofe, desarrolla seminarios regionales, talleres y encuentros con dirigentes, municipios, autoridades y actores locales. Esta línea ha reunido a 654 asistentes en 3 seminarios regionales y vinculado a 1.013 dirigentes sociales, formando una red capaz de activar alertas, canalizar necesidades y coordinar apoyos.
La segunda etapa es respuesta a la emergencia. Cuando ocurre una contingencia, Entel activa roaming automático sin costo adicional, suspensión de cortes, reposición de servicios a clientes con deuda, entrega de equipos de conectividad y el camión Centro de Operaciones de Emergencias móvil (COE) con conexión satelital, tracción 4×4, autonomía energética, materiales ignífugos y aislamiento térmico. La tercera etapa es apoyo post-emergencia: después del despliegue, el programa refuerza capacidades, levanta aprendizajes, mide la utilidad de la ayuda y mantiene vínculos con comunidades para mejorar futuras respuestas.
Este modelo se ha aplicado en emergencias concretas. En enero de 2026, durante los incendios de Biobío y Ñuble, Entel apoyó a familias afectadas con medidas comerciales y entrega de conectividad: extendió 207.292 servicios móviles y 9.563 servicios hogar, habilitó 1.752 servicios móviles y 385 servicios hogar suspendidos por deuda, y entregó 424 equipos, entre celulares, SIM con bolsa activa, powerbanks solares y computadores. En julio de 2026, frente al sistema frontal, el programa volvió a activar capacidades con la entrega de 822 equipos y la liberación gratuita de SMS satelital entre Atacama y Los Lagos gracias a Starlink. El uso promedio de SMS creció 520%, demostrando el valor de contar con comunicación básica directa al celular cuando no hay red móvil tradicional.
La sostenibilidad del impacto se apoya en alianzas que complementan capacidades. Desafío Levantemos Chile permite identificar comunidades, convocar beneficiarios y desplegar apoyo territorial antes, durante y después de cada emergencia. Starlink entrega respaldo satelital directo al celular, ampliando el alcance del programa en zonas aisladas o afectadas cuando las redes terrestres fallan. A ello se suma la coordinación con municipios, gobiernos regionales, SENAPRED, CONAF, Bomberos, Carabineros, juntas de vecinos y dirigentes sociales.
Así, el Programa Primera Respuesta no solo reacciona: instala capacidades, aprende de cada emergencia y sostiene su impacto en el tiempo. Desde este modelo, ha beneficiado a 2.027 personas y entregado 1.290 dispositivos valorizados en $53,9 millones CLP, con inversión Entel de $366,8 millones CLP.
Resultados Cuantitativos:
A agosto de 2026, Primera Respuesta ha consolidado un modelo de prevención, despliegue y apoyo territorial con presencia en 52 comunas y 2.027 personas beneficiadas. En preparación, ha reunido a 654 asistentes en 3 seminarios regionales, generando una red de 1.013 dirigentes sociales. En respuesta, el COE ha recorrido 10.728 km en 6 despliegues regionales, apoyado por una antena Starlink y roaming automático de emergencia sin costo adicional. En apoyo post-evento, el programa ha entregado 1.290 dispositivos —361 teléfonos, 364 SIM con bolsa activa, 467 powerbanks solares y 98 computadores— valorizados en $53,9 millones CLP, con una inversión total de $366,8 millones CLP.
Durante el sistema frontal de julio de 2026, el SMS satelital reforzó esta respuesta: su uso aumentó 520%, de 1.700 a 10.400 mensajes diarios promedio, con un peak de 18.200 SMS el 20 de julio, 985% sobre el nivel previo.
Gracias a la implementación de Starlink Direct to Cell, 2.612 usuarios únicos lograron establecer comunicación en situaciones de emergencia cuando la conectividad terrestre se vio afectada durante la emergencia vivida en el país por las inundaciones de julio y agosto de este año. Adicionalmente, mediante la funcionalidad de roaming de emergencia, el servicio puede ser utilizado por toda la comunidad, independiente de su operador. Como evidencia de su utilización durante eventos críticos, en esta misma emergencia se enviaron 56.044 SMS a través de esta tecnología, permitiendo mantener canales de comunicación activos en zonas afectadas.
Información complementaria:
https://informacioncorporativa.entel.cl/primerarespuesta
La Tercera – Entel entrega computadores e internet a comunidades afectadas por incendios
La Tercera – Cómo es el Programa Primera Respuesta para enfrentar emergencias en todo Chile
24 Horas – Entel lanza primer centro de operaciones de emergencia móvil del país