Programa Primera Respuesta

A nivel global y regional, los desastres socionaturales presionan cada vez más a las comunidades y a la infraestructura crítica. La GSMA advierte que América Latina enfrentó en 2024 incendios, inundaciones y huracanes de alta intensidad, mientras la región mantiene 456 millones de suscriptores móviles únicos y 70% de penetración móvil. En emergencias, esa conectividad permite alertar, coordinar servicios críticos y sostener la comunicación; pero las telco también enfrentan cortes de energía, daño en estaciones, vandalización y mayores costos de reposición.

En Chile, la exposición a incendios, terremotos, inundaciones y otros desastres hace que esta necesidad sea permanente. Los incendios de Valparaíso de 2024 mostraron la magnitud del riesgo: según reportes basados en SENAPRED, hubo 165 focos activos en el peak, 136 fallecidos, cerca de 1.250 lesionados y miles de viviendas dañadas o destruidas. SUBTEL también ha reportado antenas fuera de servicio y activación de roaming de emergencia, planes de contingencia y carros móviles para reforzar cobertura.

Fiel a su propósito identitario —“Nacimos para conectar Chile”—, Entel creó el Programa Primera Respuesta para que la comunicación no se interrumpa cuando más se necesita. La iniciativa actúa en 52 comunas y ordena su trabajo en tres etapas. La primera es prevención y preparación: antes de la catástrofe, desarrolla seminarios regionales, talleres y encuentros con dirigentes, municipios, autoridades y actores locales. Esta línea ha reunido a 654 asistentes en 3 seminarios regionales y vinculado a 1.013 dirigentes sociales, formando una red capaz de activar alertas, canalizar necesidades y coordinar apoyos.

La segunda etapa es respuesta a la emergencia. Cuando ocurre una contingencia, Entel activa roaming automático sin costo adicional, suspensión de cortes, reposición de servicios a clientes con deuda, entrega de equipos de conectividad y el camión Centro de Operaciones de Emergencias móvil (COE) con conexión satelital, tracción 4×4, autonomía energética, materiales ignífugos y aislamiento térmico. La tercera etapa es apoyo post-emergencia: después del despliegue, el programa refuerza capacidades, levanta aprendizajes, mide la utilidad de la ayuda y mantiene vínculos con comunidades para mejorar futuras respuestas.

Este modelo se ha aplicado en emergencias concretas. En enero de 2026, durante los incendios de Biobío y Ñuble, Entel apoyó a familias afectadas con medidas comerciales y entrega de conectividad: extendió 207.292 servicios móviles y 9.563 servicios hogar, habilitó 1.752 servicios móviles y 385 servicios hogar suspendidos por deuda, y entregó 424 equipos, entre celulares, SIM con bolsa activa, powerbanks solares y computadores. En julio de 2026, frente al sistema frontal, el programa volvió a activar capacidades con la entrega de 822 equipos y la liberación gratuita de SMS satelital entre Atacama y Los Lagos gracias a Starlink. El uso promedio de SMS creció 520%, demostrando el valor de contar con comunicación básica directa al celular cuando no hay red móvil tradicional.

La sostenibilidad del impacto se apoya en alianzas que complementan capacidades. Desafío Levantemos Chile permite identificar comunidades, convocar beneficiarios y desplegar apoyo territorial antes, durante y después de cada emergencia. Starlink entrega respaldo satelital directo al celular, ampliando el alcance del programa en zonas aisladas o afectadas cuando las redes terrestres fallan. A ello se suma la coordinación con municipios, gobiernos regionales, SENAPRED, CONAF, Bomberos, Carabineros, juntas de vecinos y dirigentes sociales. 

Así, el Programa Primera Respuesta no solo reacciona: instala capacidades, aprende de cada emergencia y sostiene su impacto en el tiempo. Desde este modelo, ha beneficiado a 2.027 personas y entregado 1.290 dispositivos valorizados en $53,9 millones CLP, con inversión Entel de $366,8 millones CLP.

Resultados Cuantitativos:

A agosto de 2026, Primera Respuesta ha consolidado un modelo de prevención, despliegue y apoyo territorial con presencia en 52 comunas y 2.027 personas beneficiadas. En preparación, ha reunido a 654 asistentes en 3 seminarios regionales, generando una red de 1.013 dirigentes sociales. En respuesta, el COE ha recorrido 10.728 km en 6 despliegues regionales, apoyado por una antena Starlink y roaming automático de emergencia sin costo adicional. En apoyo post-evento, el programa ha entregado 1.290 dispositivos —361 teléfonos, 364 SIM con bolsa activa, 467 powerbanks solares y 98 computadores— valorizados en $53,9 millones CLP, con una inversión total de $366,8 millones CLP.

Durante el sistema frontal de julio de 2026, el SMS satelital reforzó esta respuesta: su uso aumentó 520%, de 1.700 a 10.400 mensajes diarios promedio, con un peak de 18.200 SMS el 20 de julio, 985% sobre el nivel previo.

Gracias a la implementación de Starlink Direct to Cell, 2.612 usuarios únicos lograron establecer comunicación en situaciones de emergencia cuando la conectividad terrestre se vio afectada durante la emergencia vivida en el país por las inundaciones de julio y agosto de este año. Adicionalmente, mediante la funcionalidad de roaming de emergencia, el servicio puede ser utilizado por toda la comunidad, independiente de su operador. Como evidencia de su utilización durante eventos críticos, en esta misma emergencia se enviaron 56.044 SMS a través de esta tecnología, permitiendo mantener canales de comunicación activos en zonas afectadas.

Información complementaria:

https://informacioncorporativa.entel.cl/primerarespuesta

La Tercera – Entel entrega computadores e internet a comunidades afectadas por incendios

La Tercera – Cómo es el Programa Primera Respuesta para enfrentar emergencias en todo Chile

El Dínamo – En el marco de su Programa “Primera Respuesta”, Entel libera servicios para clientes con deuda y suspende corte por boletas o facturas impagas en zonas más afectadas

24 Horas – Entel lanza primer centro de operaciones de emergencia móvil del país

Desafío Levantemos Chile y Entel: “La innovación es parte fundamental de la respuesta en emergencias”

24 Horas – Entel y Desafío Levantemos Chile entregaron celulares a adultos mayores damnificados en Punta de Parra, Lirquén y Quillón

Programa Escuela Saludable

Escuela Saludable inicia el año 2000 para desarrollar un modelo efectivo que enfrente al aumento de la obesidad en Chile, especialmente en niños de escuelas vulnerables, de forma asociativa e intersectorial. Responde a una problemática de salud que afecta la calidad de educación y alimentación, en una etapa clave del desarrollo humano.

Escuela Saludable:

– La obesidad es uno de los factores de riesgo de las enfermedades crónicas no transmisibles, que genera costos de salud altos tanto individuales, como para los Estados.
– Es un modelo comprobado que logra el control y reducción de la obesidad infantil. Cuenta con evaluaciones y mediciones de impacto, publicados en papers científicos, que aportan evidencia para la construcción de políticas públicas. Además, ha recibido importantes reconocimientos y se ha presentado en múltiples simposios y congresos nacionales e internacionales.
– Es un modelo replicable, su metodología y herramientas se han validado a lo largo de 20 años de trayectoria. Los manuales desarrollados son de acceso público. Este programa ya se ha implementado en Chile y en México.
– Es fruto de un trabajo asociativo. La obesidad tiene causas multifactoriales por lo que la solución debe ser resultado de un trabajo donde confluyan distintos actores relevantes.
– Se replica en 2 Municipios de México Tlaltizapán y Acatlán de Juárez.

Datos cuantitativos:

• 2014: Replicación programa en 5 comunas: Casablanca, Macul, Cerro Navia Rancagua y Chillán, beneficiando a más de 4600 niños, en 17 escuelas públicas intervenidas. Más de 180 docentes y directores capacitados. 6 kioscos nuevos construidos y 800 niños participaron en actividades deportivas.
• 2015-2017: Estudio de Efectividad y Costo Efectividad de la Intervención INTA, en 12 escuelas en 3 comunas,1.693 niños.
• 2016: Replicación en 2 comunas: Salamanca e Illapel.
• Piloto Casablanca, 2001 y 2004: Disminución prevalencia de obesidad infantil de 21,6% a 12,2 % en niños y de 19,4% a 8,7% en niñas de las escuelas intervenidas. Aumento en el desempeño en la prueba Navetta, aumentando de un puntaje de 3,5 a 5 en niños y de un 2,5 a 3 en niñas.
• Comuna de Macul, 2006 y 2013: Niños cambiaron sus hábitos de alimentación, disminuyendo compra de alimentos altos en grasas y azúcares. Bajó de 38 a 14% el consumo de productos envasados dulces y aumentó consumo de frutas de 6,5 a 21,6% y lácteos 10,2 a 23,4%

Certificaciones de competencias técnicas

La iniciativa Certificaciones de Competencias Técnicas surge como respuesta a un desafío crítico para la industria de distribución eléctrica: la ausencia de un modelo de certificación estandarizado capaz de validar las competencias técnicas necesarias para ejecutar trabajos de alto riesgo de manera segura, eficiente y con altos estándares de calidad. Frente al desafío corporativo de avanzar hacia el objetivo de cero accidentes, Enel desarrolló un modelo propio e innovador de habilitación y certificación técnica, implementado a través del Centro de Excelencia Operacional (CEO), una infraestructura especializada que reproduce a escala real la operación de las redes eléctricas y permite evaluar conocimientos, habilidades y desempeño en condiciones representativas de la operación.

La iniciativa comenzó en 2022 mediante un proceso colaborativo que involucró a especialistas de distintas áreas de la compañía, quienes participaron en mesas multidisciplinarias para identificar perfiles críticos, actualizar procedimientos operativos y construir estándares técnicos comunes para toda la organización. Con el acompañamiento metodológico de Fundación Chile, se diseñó un modelo basado en competencias que actualmente contempla 36 perfiles técnicos, 12 servicios operacionales, más de 150 procedimientos de trabajo, evaluaciones teóricas y prácticas, además de mecanismos de trazabilidad digital para gestionar los procesos de habilitación (certificación de competencias técnicas).

Su principal innovación radica en que no se limita a capacitar personas, sino que identifica y mide las brechas técnicas individuales, permitiendo construir planes formativos específicos para cada trabajador. Esto optimiza recursos, aumenta la efectividad de las capacitaciones y fortalece una cultura preventiva basada en evidencia. Asimismo, el modelo incorpora la certificación como requisito previo para que trabajadores propios y contratistas puedan ingresar a la operación, transformando un enfoque tradicionalmente reactivo en uno proactivo y preventivo.

La iniciativa genera valor compartido para múltiples grupos de interés. Los trabajadores y contratistas acceden a certificación de competencias y mayores oportunidades de desarrollo profesional. Los proveedores fortalecen sus capacidades técnicas y estándares de seguridad, aumentando su competitividad y desempeño. Para Enel, el modelo contribuye a reducir riesgos operacionales, optimizar recursos destinados a formación técnica que deben abordar las empresas contratistas, mejorar la productividad y fortalecer la continuidad operacional. La incorporación de los requisitos de certificación dentro de los procesos de licitación permite además asegurar estándares homogéneos en toda la cadena de valor.

Su sostenibilidad se encuentra asegurada mediante la incorporación del modelo en las políticas y procedimientos corporativos, sujetos a actualización periódica. Además, el sistema es altamente escalable y replicable, ya que puede adaptarse a distintos perfiles ocupacionales, territorios y sectores productivos. De hecho, su diseño ha despertado interés como referencia para otras organizaciones debido a su capacidad para integrar seguridad, productividad, formación y gestión de competencias en un único sistema.

Resultados Cuantitativos:

Los resultados obtenidos demuestran un impacto tangible. A la fecha, el programa acumula más de 6.000 evaluaciones realizadas entre 2022 y 2026, incluyendo reevaluaciones y distintos perfiles, cargos y servicios, y ha certificado a alrededor de 2.200 trabajadores únicos desde el inicio de la iniciativa. Al cierre de agosto de 2026, 1.461 trabajadores certificados se encontraban activos en la operación de Enel, sobre una población objetivo vigente de 1.537 trabajadores propios y contratistas, alcanzando un 95% de cobertura. Estos indicadores son gestionados y monitoreados mediante el sistema CEONEXT.

La tasa de aprobación se calcula sobre el total de evaluaciones rendidas y alcanzó un 77% en 2026 (333 aprobaciones de 431 evaluaciones), evidenciando una evolución respecto de los primeros años del modelo. La certificación exige, en términos generales, un mínimo de 80% de cumplimiento, con requisitos superiores para algunas actividades de mayor riesgo operacional.

Tasa de aprobación por año:

• 2021: 10% 
• 2022: 28% 
• 2023: 53% 
• 2024: 70% 
• 2025: 66% 
• 2026: 77%

Asimismo, la organización registró 37 meses consecutivos sin accidentes laborales asociados directamente a la operación, entre junio de 2022 y julio de 2025, considerando trabajadores propios y contratistas. Este resultado debe entenderse en el contexto de la gestión integral de seguridad y excelencia operacional de Enel Distribución; el modelo de certificación contribuye al fortalecimiento de competencias y estándares de trabajo seguro, sin atribuirse exclusivamente a esta iniciativa el resultado de accidentabilidad.

Información complementaria:

https://drive.google.com/file/d/1mqfl3NPPB3qCFZQzkE-h1C1lwH_fkbIs/view?usp=drive_link